來源：財政部會計準(zhǔn)則委員會網(wǎng)站 2005年11月23日 廣西天華編輯
簡介： 2005年11月21日，聯(lián)合國國際會計標(biāo)準(zhǔn)專家工作組第22屆會議在日內(nèi)瓦召開。中華人民共和國財政部副部長王軍率領(lǐng)中國代表團(tuán)參加了會議，并應(yīng)邀就中國會計準(zhǔn)則建設(shè)及會計標(biāo)準(zhǔn)國際趨同問題發(fā)表了演講。演講全文詳見附件。
2005年11月21日，聯(lián)合國國際會計標(biāo)準(zhǔn)專家工作組（ISAR）第22屆會議在日內(nèi)瓦召開。中華人民共和國財政部副部長王軍率領(lǐng)中國代表團(tuán)參加了會議，并應(yīng)邀就中國會計準(zhǔn)則建設(shè)及會計標(biāo)準(zhǔn)國際趨同問題發(fā)表了演講。
王軍指出，今年以來，中國會計準(zhǔn)則體系建設(shè)取得了重大進(jìn)展，明年初將構(gòu)建起與中國國情相適應(yīng)同時又充分與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、獨立實施的會計準(zhǔn)則體系，從而基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。
王軍表示，中國一貫積極支持和參與會計國際趨同，認(rèn)為會計標(biāo)準(zhǔn)國際趨同是進(jìn)步，是方向，是大勢所趨。高質(zhì)量全球公認(rèn)的會計準(zhǔn)則體系不僅對于維護(hù)與促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展有益，而且對于包括中國在內(nèi)的每一個國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和融入世界經(jīng)濟(jì)體系也非常重要。王軍同時強(qiáng)調(diào)，趨同并非是會計中每一個范疇的完全等同。忽視會計發(fā)展階段和環(huán)境特點，未必能收到良好的實實在在的多贏效果。趨同是一個漸進(jìn)的過程。各國會計信息使用者是推進(jìn)趨同的主體力量，政府在這一過程中也將扮演重要角色。趨同的目標(biāo)是，尋找恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ餐瑯?gòu)建全球高質(zhì)量會計審計準(zhǔn)則體系。因而，趨同一定是為尋求更恰當(dāng)處理方法而進(jìn)行的雙邊甚至多邊互動過程。既要靠攏通行規(guī)則，又要承認(rèn)特殊情況。
據(jù)悉，中國財政部和國際會計準(zhǔn)則理事會經(jīng)過長達(dá)數(shù)月反復(fù)多次的工作交流與溝通，雙方于今年11月8日簽署了聯(lián)合聲明，卓有成效地解決了雙方準(zhǔn)則中的非實質(zhì)性差異，并在探討公允價值的可靠計量、關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確定以及資產(chǎn)減值損失是否允許轉(zhuǎn)回等很少幾項實質(zhì)性差異的解決方案。目前中國會計準(zhǔn)則征求意見稿中中國所采取的處理方法既具有適時和先進(jìn)性，又在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國家中具有開拓和代表性意義。國際會計準(zhǔn)則理事會對中國會計準(zhǔn)則建設(shè)和在趨同方面取得的重大進(jìn)展表示歡迎和贊賞。
代表團(tuán)成員、財政部會計司司長劉玉廷向記者介紹，我國會計準(zhǔn)則體系由1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則組成。這套會計準(zhǔn)則體系建立實施后，企業(yè)會計信息的質(zhì)量和透明度可望得到進(jìn)一步提高，企業(yè)會計信息在國際范圍內(nèi)交流、使用、判斷和評價的基礎(chǔ)和平臺將得以建立并不斷完善，從而可更好地滿足投資者、債權(quán)人和其他利益關(guān)系人等有關(guān)方面對會計信息的需求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會計行為和會計秩序，有力地維護(hù)公眾利益。
代表團(tuán)成員、中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭表示，中國目前正在按照我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際審計準(zhǔn)則趨同的大趨勢，著力完善我國審計準(zhǔn)則體系，加速實現(xiàn)與國際審計準(zhǔn)則的趨同，到明年年初將基本建立起與國際審計準(zhǔn)則趨同的中國審計準(zhǔn)則體系。
王軍在當(dāng)天的演講中，向與會各國會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和政府代表提出三點倡議：
一是充分認(rèn)識建立高質(zhì)量會計準(zhǔn)則體系的重要性。每個國家，尤其是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國家，都需要有高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則，各國都應(yīng)為此而不懈努力。
二是以更為積極主動的姿態(tài)應(yīng)對國際趨同。對于趨同過程中所產(chǎn)生的一些問題，應(yīng)積極努力尋求建設(shè)性、互動性、多贏性解決方案。
三是豐富、強(qiáng)化會計準(zhǔn)則制定和趨同工作中的雙邊和多邊機(jī)制。國際會計準(zhǔn)則理事會、各國政府和會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國國際會計標(biāo)準(zhǔn)專家工作組之間都要加強(qiáng)協(xié)作，增進(jìn)溝通，相互理解，形成互動，求得多贏。
中國會計審計建設(shè)及國際趨同的成就和經(jīng)驗，以及促進(jìn)國際趨同的主張引起了與會代表的廣泛關(guān)注和積極評價，很多與會專家向中國代表團(tuán)索要王副部長講稿。王軍副部長演講結(jié)束后，與會專家報以熱烈掌聲并踴躍提問。王副部長逐一回答了巴西、巴基斯擔(dān)、阿聯(lián)酋等國代表的提問。王副部長闡述的中國政府對會計審計準(zhǔn)則國際趨同的立場以及對國際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出的工作建議引起了與會代表廣泛共鳴。大家認(rèn)同，國際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多考慮發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的實際情況，在準(zhǔn)則制定過程中多發(fā)揮他們的作用，實現(xiàn)互動和多贏。ISAR秘書處認(rèn)為，王副部長到會演講體現(xiàn)了中國政府對聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議及ISAR工作的支持，激發(fā)了人們對會計審計準(zhǔn)則國際趨同問題的思考。證券業(yè)國際組織及國際會計準(zhǔn)則理事會的專家對中國會計審計準(zhǔn)則國際趨同的戰(zhàn)略以及在過去一年中在趨同方面取得的飛躍表示贊賞和歡迎。
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