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　　7月18日上午，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)總局新的“三定”規(guī)定，對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。受國(guó)家稅務(wù)總局黨組委托，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)錢(qián)冠林在會(huì)上作了動(dòng)員和部署報(bào)告，會(huì)議由國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員董志林主持。國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)全體干部職工參加了會(huì)議。

　　錢(qián)冠林指出，黨的十七大明確提出，要加快行政管理體制改革，抓緊制訂行政管理體制改革總體方案。今年3月底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于抓緊修訂國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定草案的通知》。按照通知要求，國(guó)家稅務(wù)總局修訂了職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的“三定”規(guī)定并上報(bào)國(guó)務(wù)院。6月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家稅務(wù)總局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，并于7月17日正式下發(fā)。

　　錢(qián)冠林指出，這次機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

　　——組建納稅服務(wù)司。將辦公廳、政策法規(guī)司、征收管理司等部門(mén)的納稅服務(wù)職能，注冊(cè)稅務(wù)師管理中心的部分行政管理職能，整合劃入納稅服務(wù)司。充實(shí)和完善中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

　　——組建征管和科技發(fā)展司。將信息中心的信息化行政管理職能，征收管理司除納稅服務(wù)以外的其他職能，各有關(guān)司局的信息化管理職能，整合劃入征管和科技發(fā)展司。不再保留征收管理司。改革后，信息中心主要承擔(dān)稅收管理信息化的技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)工作。

　　——組建大企業(yè)稅收管理司。在不改變現(xiàn)行的稅款入庫(kù)級(jí)次和屬地征繳原則的基礎(chǔ)上，將目前由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的部分大企業(yè)稅收管理服務(wù)職能，以及總局海洋石油稅收管理職能統(tǒng)一并入大企業(yè)稅收管理司。

　　——組建督察內(nèi)審司。將審計(jì)司職能、巡視工作辦公室的部分職能，法規(guī)司、財(cái)務(wù)司等部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督職能，整合劃入督察內(nèi)審司。不再保留審計(jì)司和巡視工作辦公室。

　　——組建貨物和勞務(wù)稅司。將流轉(zhuǎn)稅管理司、進(jìn)出口稅收管理司的職能，整合劃入貨物和勞務(wù)稅司。不再保留流轉(zhuǎn)稅管理司和進(jìn)出口稅收管理司。

　　——將所得稅管理司更名為所得稅司，地方稅務(wù)司更名為財(cái)產(chǎn)和行為稅司，計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司更名為收入規(guī)劃核算司。更名后，按照減少交叉、規(guī)范統(tǒng)一的要求理順各司局的職責(zé)。

　　——保留辦公廳、政策法規(guī)司、國(guó)際稅務(wù)司、稽查局、財(cái)務(wù)管理司和人事司。這6個(gè)司局的職責(zé)原則上不作大的變動(dòng)，僅對(duì)個(gè)別方面作適當(dāng)微調(diào)。

　　機(jī)關(guān)黨委和離退休干部辦公室繼續(xù)保留，職責(zé)不作調(diào)整。

　　國(guó)家稅務(wù)總局將在今年下半年組織實(shí)施省（區(qū)、市）國(guó)稅局機(jī)構(gòu)改革。總的要求是，按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革精神，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率，更好地適應(yīng)稅收事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。