來源:中國(guó)工商報(bào) 2006年10月21日 廣西天華編輯
第21屆沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)登記管理工作研討會(huì)于10月17日至18日在廣西壯族自治區(qū)北海市舉行,19個(gè)沿海城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)代表和15個(gè)特邀省市代表參加會(huì)議。
會(huì)議代表通過研討達(dá)成以下共識(shí):一、改革外商投資企業(yè)登記制度。深入研究企業(yè)登記的性質(zhì)和登記審查原則;從完善立法入手,為逐步實(shí)行主體資格登記和經(jīng)營(yíng)資格登記相分離的商事登記制度作建設(shè)性嘗試。二、加大對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)管力度。切實(shí)改變“重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管”的局面,特別要抓住外商投資者出資這一重點(diǎn),完善出資備案制度,采取公告催繳、實(shí)繳資本寫實(shí)等多種手段,督促和激勵(lì)外商投資者如期出資。綜合運(yùn)用行政手段,強(qiáng)化對(duì)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。進(jìn)一步建立健全企業(yè)分類監(jiān)管體系,對(duì)經(jīng)常發(fā)生的異地經(jīng)營(yíng)等違反登記管理法律法規(guī)的行為,要深入研究其產(chǎn)生的原因,堅(jiān)持查處與疏導(dǎo)相結(jié)合,從源頭上進(jìn)行清理。同時(shí),進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體的退出機(jī)制。三、改革年檢辦法。《行政許可法》不再把年檢作為行政許可項(xiàng)目,改革企業(yè)年檢辦法勢(shì)在必行。會(huì)議代表認(rèn)為,改革年檢辦法可以年報(bào)備案制為目標(biāo),逐步改革企業(yè)年檢制度,建立與國(guó)際慣例接軌、切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督管理作用的新型年檢制度。穩(wěn)步推進(jìn)外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢,提高工作效能。將年檢制度與經(jīng)濟(jì)戶口、分類監(jiān)管、信用制度相結(jié)合,形成完善的綜合監(jiān)管體系。同時(shí),年檢信息要向社會(huì)公示,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督企業(yè)的作用。四、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作。要提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,促進(jìn)信息資源共享,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為推行外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記和網(wǎng)上年檢等網(wǎng)絡(luò)化操作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
會(huì)議倡議各地方工商局特別是沿海開放城市工商局一馬當(dāng)先,提供與自身開放地位相匹配的經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)外資登記管理工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時(shí)建議國(guó)家工商總局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地授權(quán)局外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)和對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),提高各被授權(quán)局外資登記管理工作水平。
會(huì)議確定下一屆研討會(huì)于明年在江蘇省連云港市舉行。
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