來源:中國證券報(bào) 2007年12月10日 廣西天華編輯
中國人民銀行12月8日宣布,從12月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。至此,準(zhǔn)備金率達(dá)14.5%,創(chuàng)20多年來新高。這是央行今年以來第10次上調(diào)準(zhǔn)備金率,上調(diào)幅度為4年來最大。
央行指出,此舉旨在貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的從緊貨幣政策要求,加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,抑制貨幣信貸過快增長。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏,更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和改善國際收支平衡狀況,維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。
繼2003年9月存款準(zhǔn)備金率從6%上調(diào)至7%后,這是央行自2004年以來首次將上調(diào)幅度從0.5%升至1%,力度明顯加大,預(yù)計(jì)可回收4000億元左右的流動(dòng)性。今年以來,通過上調(diào)準(zhǔn)備金率5.5個(gè)百分點(diǎn),央行累計(jì)回收流動(dòng)性超過2萬億元。
專家指出,央行此次加大上調(diào)力度,不僅是對“從緊貨幣政策”精神的積極響應(yīng),更是基于貿(mào)易順差、貨幣供應(yīng)、超額儲(chǔ)備率等數(shù)據(jù)繼續(xù)高位運(yùn)行的判斷。
截至10月底,商業(yè)銀行新增貸款總量超過去年全年的1.1倍。央行和銀監(jiān)會(huì)11月對商業(yè)銀行進(jìn)行窗口指導(dǎo),嚴(yán)控放貸規(guī)模。專家認(rèn)為,年末貿(mào)易順差仍將維持高位運(yùn)行格局。而且,由于受美國次貸危機(jī)、美聯(lián)儲(chǔ)降息和美國經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,短期資本加速流入我國,央行被動(dòng)投放的外匯占款也會(huì)隨之增加。在貸款投放受限的背景下,商業(yè)銀行超額儲(chǔ)備率或有較大反彈,從而大大增強(qiáng)明年初投放信貸的能力。正是預(yù)見到這點(diǎn),央行提高準(zhǔn)備金率,以預(yù)防明年初商業(yè)銀行猛投貸款。
此外,中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出,今年底財(cái)政支出規(guī)模較大,12月或有8000億元的財(cái)政存款投放。央行選擇此時(shí)大幅提高存款準(zhǔn)備金率,也是為了預(yù)防流動(dòng)性反彈。下一步,央行可能會(huì)采取“組合拳”的形式,搭配使用市場化的數(shù)量型緊縮工具和貸款額度控制。法定存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步的上調(diào)空間,使用特別國債、央票進(jìn)行對沖的力度也會(huì)比前期有所加大,貨幣供應(yīng)增速會(huì)有一定的回落。由于此次數(shù)量型緊縮力度較大,今年底之前加息的可能性較小,明年加息空間會(huì)受到中美利差因素限制,緊縮政策可能會(huì)更多地依賴數(shù)量型工具和匯率。
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